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Loi "Grenelle I" : l'avis du CES
La loi de programmation "Grennelle I" a reçu la semaine dernière, malgré certaines critiques, l'aval du Conseil Economique et Social.



Le CES affirme en premier lieu « le nouvel élan donné ainsi à la politique de développement durable » tout en insistant sur l'importance de la mise en place « des conditions techniques, juridiques, financières, sociales et « sociétales » » pour assurer sa réussite et sur la nécessité d'une « feuille de route » précise et concrète pour les dix-huit mois à venir.

Parmi les critiques les plus importantes, le flou budgétaire et l'imprécision des mesures financières proposées notamment pour le secteur du bâtiment sont considérées comme majeures pour le CES et nécessitent une plus grande lisibilité voire une amélioration. Le CES met en doute la portée de certaines mesures telle que la mise en oeuvre de la norme de 50 KW/h/m²/ an aux 220 000 logements encore à reconstruire par l'ANRU et identifie des difficultés d'application pour un certain nombre d'autres.

Il ressort de l'avis du CES que le contenu de la loi dénote un manque important de visibilité sur la manière de mettre en oeuvre, le « phasage » et surtout les modalités de financement. L'accent sur la formation professionnelle, tant initiale que continue, est salué tout en regrettant, là aussi, le manque de détail sur le sujet.

En conclusion, l'avis du CES peut s'apparenter à un « oui, pour voir » teinté d'un certain nombre de mises en garde et de conseils pour engager le projet sur la voie de la réussite.
 
Nouvel aléa 

Le calendrier législatif trop chargé oblige le renvoi de l'examen de la Loi Grenelle à l'automne. Elle ne connaîtra donc avant l'été qu'une présentation au Conseil des Ministres , le 11 juin, puis une première lecture parlementaire.
Ce délai semble d'ailleurs devoir être mis à profit par le Ministère pour « verdir » la loi de finances et y intégrer le Grenelle » comme l'indique le Ministre, Jean-Louis Borloo.

 
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